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为何建议三大运营商均应获得TD-LTE牌照?

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今年2月28日我与金履忠、丁守谦三人联名通过网络媒体、博客、微博发表《致各级领导及仁人志士有关发放4G牌照的公开信》,呼吁以自主创新的TDD-LTE 4G标准一统华夏,平分天下——建议全国3个运营商都只发放TDD-LTE一种牌照。至今已经10天,据粗略统计这一呼吁书约有数十万人见到,引起了业界强烈的反响,极大多数人在这些天的评论中是表扬、赞同的,但也有一些人质疑,少数人表示反对,只有极个别的人甚至还骂几句,这一切都很正常,我们对所有重视这一问题的人表示衷心的感谢。由于公开信不可能长篇大论,很希望各级领导能看到,我们曾几易其稿,加以精炼,只有2200多字,有些问题不一定能说透。现在利用IT商业新闻网新开辟的专栏,我们分成若干个课题来较充分地阐明我们的观点及理由,也作为各种意见的答复,以期获得各界仁人志士的理解与支持,通过交流讨论,逐步得到正确的认识。这是开篇,主要论述为何建议国内三大运营商均应获得TD-LTE牌照?我们的理由是:

凡是全国性的大系统都必须有统一的标准才利国利民。这是大势所趋,请看历史的轨迹:

1 看古代秦朝统一度量衡、货币、文字、车轨的标准化决策

秦朝兼并六国之后,统一度量衡与货币,“书同文、车同轨”,当时遭到了六国遗老的非议与抵制,秦始皇雷厉风行贯彻皇帝意志,统一度量衡与货币方便了商品的贸易,车同轨使秦朝版图之内从西到东、从北到南马路畅通,书同文有利于人民文化的交流与传播,从而促进了中华各民族的大融合。我们设想,如果没有秦朝排除万难厉行那一套标准化政策,那么,今天中国这块960万平方公里的广袤土地上可能就像欧洲那样仍然是齐、楚、燕、赵、韩、魏、秦七八个国家甚至更多。现阶段欧盟积极推行的统一货币欧元、统一移动通信标准等等一套标准化政策,比起秦朝晚了2250多年,我们不由得赞叹老祖宗的英明与胆略,为亿万华夏子孙打下了一个生息繁衍和谐共处的辽阔基地。

2 看近代新中国铁路轨距、固定电话、彩色电视的标准化决策

2.1 铁路轨距

旧中国的铁路有山西阎锡山的窄轨,东北中长路的宽轨,还有其他地区的标准轨三种不同的轨距。窄轨是半封建社会土皇帝的产物,助长了阎锡山把持山西独立王国;宽轨是半殖民地社会列强侵占东北的利器,帮助了大俄罗斯长驱直入中华,也帮助了小日本卵翼儿皇帝苟安于伪满,这都是旧中国四分五裂的遗物。新中国成立后将窄轨、宽轨都统一成标准轨,保证了全国火车的四通八达。设想当时的决策者因循守旧,轨距不予统一,那么,我们到了山西边界就要下车换窄轨火车,出了山海关去东北就像今天去俄罗斯一样也要下车换宽轨火车,给群众带来多大的麻烦!这类半封建半殖民地社会遗留的问题该不该用标准轨一统华夏!

2.2 固定电话

解放前上海市不同租界电话局的电话是不能互通的,我们从老电影中看到办公桌上同时有多部电话机,一会儿来电话用左边那部机接,接着另一个电话又用右边那部机接,等会儿打电话又用中间那部机,这是多么的麻烦与无奈!正因为解放后的新中国用统一的电话标准消除了这种地区分割的殖民地现象,统一的中国公众交换网(PSTN)才保证了全国全程全网的畅通。我们今天无论在何处拿起任何一部电话机都能和全国任何一个地方的亲友联系。

2.3 彩色电视

40多年前彩色电视我国想搞自己的制式,限于当时的技术水平做不到,只得从全世界已有三种制式中去选择,在当时的国际环境下,既不能跟美帝选NTSC制,也不能靠苏修选SECAM制,只好采用西德的PAL制。当时各国都只采用适合于自己的一种制式,从未见一国采用两种或三种彩电制式的。中国的彩色电视是统一的标准,保证了覆盖全国的收视,使得中央电视广播台CCTV家喻户晓,深入民心,也促进了中国彩色电视产业的健康发展。如果当时作出中国同时选择这三种彩电制式的荒谬决策,所造成的混乱、不便、浪费可想而知,哪会有今天广播电视的繁荣!

3 看当代中国移动通信的标准化决策

从1987年到2000年是当代中国移动通信由模拟蜂窝电话进入数字蜂窝电话的阶段,是中国电信独家垄断转变为二家竞争的阶段,也是技术体制标准统一阶段。

1987年我国首先在广州建立模拟蜂窝移动电话系统,当时全世界有8种系统标准,由于新中国成立后中国电信业一直是政府垄断,我国只选择了英国的TACS标准,并没有让其他7种都进来。但同时独此一家运营,缺乏竞争,直到1992年全国也不过17.7万用户。

1994年7月中国联合通信有限公司成立,由于缺乏有线固话网络基础设施,只好从移动通信寻找突破口,当时1G逐步衰落,2G开始上升,于是从全球4种数字蜂窝移动电话系统中选择了标准公开且比较成熟的欧洲GSM,来和1G的TACS竞争,终于打破了新中国成立后中国电信一统华夏45年的垄断格局。由于美国CDMA技术先进,但不如欧洲GSM成熟,中国电信一直在两种标准中犹豫,终于比联通晚一年也选择了GSM,于是中国第二代移动通信网络就在统一标准下展开竞争。2000年7月全国移动电话用户达5928.8万。第一代TACS模拟蜂窝移动电话由中国电信独家经营5年只有区区18万用户,而第二代GSM数字蜂窝移动电话由中国电信与中国联通两家同样经营5年却急剧增长近6000万用户,增长速度快了333倍。由于标准统一,虽然是两张网仍可以互连互通,全国漫游。对于老百姓来说,买一部GSM手机,只要换一张SIM卡,就可以从联通跳槽到移动,也可以从移动跳槽到联通。两家运营商在同一GSM标准上起步,各自在自己的网络建设、业务开展、服务质量、资费套餐等方面下功夫吸引用户,在两家竞争格局下你追我赶,经过19个年头,中国的移动通信高速发展,GSM用户数合计约8亿,成为全球最大网络,同时,也促进了中国GSM系统与手机制造业的蓬勃发展,取得的伟大成绩无疑是让世人瞩目的,实践验证了统一标准、便于竞争、促进发展的道理。

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